玉河市纪委那栋不起眼的小楼深处,气氛如同凝固的重铅。由省发改委纪委和玉河市纪委抽调精干力量组成的联合核查组,已经连续奋战了数十小时。
会议室内鸦雀无声,只有投影仪散热扇发出微弱的嗡鸣。巨大的屏幕上,分列着三条核心证据链,每一条都如同淬毒的钢针,刺破海川公司精心编织的画皮:
串围标的铁证链: 屏幕上滚动显示着通信监控截屏。海川公司高管与另外两家竞标参与方负责人的加密聊天记录被技术还原,对话内容露骨到令人发指——“宏源的商务标书你们看过了,技术标关键参数故意填高15%,确保在技术评审阶段被筛掉”、“长宇的陪跑报价已定,务必保证总价比我司最终报价高8%以上”、“开标前两小时汇总最终报价,务必确保我司排位”。时间戳、指令、具体的操作细节清晰得触目惊心!
资质造假的铁证链: 一组高清扫描件和经公证的国外机构官方查询结果截图并排显示。海川公司提交的所谓“国际顶尖设备供应商”的ISo体系认证证书、特定国电网准入证书,在权威数据库里竟查无此号!字体、印章细微处的拼写错误与正版认证样本对比鲜明!更致命的是,核查组直连该供应商海外总部法务部门,对方明确回复:从未授权海川公司作为其设备在华代理,对其伪造本公司资质参加投标的行为已启动跨国法律追责程序!
与“恒元投资”的关联切割铁证链: 最核心的部分被点亮。复杂的股权树状图被层层穿透,最终定格在关键节点——三年前,海川公司“创始人”名下关键股权的出让协议(交易价格严重偏离当时估值),接收方是一个在开曼群岛注册的壳公司。该壳公司的唯一资产管理员,赫然指向由“恒元投资”实际控制的另一层离岸架构!一组银行流水截图同步弹出,显示“恒元投资”旗下某私募基金某期清算款到账次日,“张建华夫人”名下海城那套高档公寓的首付款全额存入!时间、金额、路径逻辑闭环,形成无法辩驳的间接证明链!屏幕下方特别标注:张建华本人及其直系亲属与海川公司、恒元投资无任何工商登记的直接持股或任职关系!切割之利落,可见一斑!
“证据确凿!”联合核查组组长、省发改委纪委常委沉声宣布,声音带着穿透谎言的冷峻,“海川公司串围标行为事实清楚,证据确凿!其提交的核心设备供应商资质存在系统性伪造,性质极其恶劣!其资金来源与运行轨迹,与特定关联方张建华副书记亲属存在的资金异常流动高度相关,是否构成实质上的利益输送或间接代理关系,需要进一步立案深入调查!”
汇报完毕,室内一片死寂。无形的寒流在所有人心中涌动。屏幕上那些冰冷的数字、文字、图片,拼凑出一个在光鲜“民企”外衣下,游走在违法犯罪边缘、并且试图绑缚特定权力编织保护网的庞大阴影。张建华的名字虽未被直接指控,但他亲属与海川背后资金链条那清晰无比的“擦肩而过”和指向性关联,已然如同悬在头顶的达摩克利斯之剑。
消息如同平地惊雷,瞬间传入玉河市委副书记办公室。
市委副书记张建华刚刚送走一个汇报工作的下级,脸上甚至还挂着程式化的温和笑意。秘书脚步急促地推门而入,脸色苍白地递上一份绝密级的简报摘要——只有核心结论和涉及关键人物关系的警示标注。
张建华的笑容瞬间僵死在脸上。他一把抓过简报,鹰隼般的目光迅速扫过那几行冰冷的结论:
“……海川公司串围标、资质造假证据确凿……资金来源与运作轨迹与张建华副书记亲属存在资金异常流动高度相关……需深入调查是否构成实质利益输送或间接代理关系……”
每一个字都像淬毒的冰锥,狠狠扎进他的神经!
他抓起桌上的红色保密电话,手指因用力过度而关节泛白,拨出的号码却是通向一个完全无法追踪的加密卫星电话。电话几乎是瞬间接通。
“立刻!立刻!所有服务器!所有云端资料同步物理销毁程序启动!相关历史通讯日志做不可恢复性覆写!立刻!马上!不要问为什么!执行!”他的声音压得极低,却带着一种野兽濒死般的嘶吼和不容置疑的疯狂!
“恒元所有与境内关联的资金通道,切断!冻结!所有关联账户启动清盘注销程序,注销前资金全部转为持有期十年的超长周期债券,不得提取!”他的指令一条接一条,语速快如爆豆。
“张媛(其女)名下的所有资产,立即启动委托资产保护协议,管理权移交到海外律所!所有公开可查的,特别是房产!立刻启动出售程序!三天之内必须完成转让,价格无所谓!快!”
电话那头只有简短冰冷的“收到,执行!”便迅速挂断。
张建华缓缓放下电话,跌坐回宽大的真皮座椅中。办公室内暖气开得很足,他额头上却冒出了细密的冷汗。他拿起那份简报,再次死死盯住那几个字——“高度相关”、“需深入调查”。胸口剧烈起伏,一种巨大的屈辱、惊悸和后怕如同冰冷的潮水,瞬间淹没了他。
秦风!林妙雪!联合核查组!他们竟然这么快就摸到了海川的底!不仅掀翻了海川,还一路咬到了恒元!甚至牵扯出了他家人的资金痕迹!如果不是他一直保持警觉,核心证据链始终通过多层离岸代理切割,这次恐怕就直接栽进去了!
愤怒在他胸腔里冲撞燃烧。但更多的,是一种前所未有的寒意。海川这颗棋子,废了!下一步,对方会怎么走?那该死的林妙雪,会不会借着这股风……他的脑海中瞬间闪过一个可怕的念头。
几乎就在联合核查组结论传开的同时,一封措辞严谨、逻辑清晰、附有详尽证据支撑的政策建议报告,由林妙雪以个人名义直呈省发改委党组和主要分管省领导。
报告的核心,直指此次海川事件暴露出的核心监管漏洞:
“……当前重大基础设施项目招标过程中,对竞标方,尤其是股权结构复杂的合资或外资背景企业,其最终实际受益人(Ultimate beneficial owner, Ubo)信息核查严重缺位!这使得一些存在重大合规风险、甚至怀有特殊利益目的企业,得以借助复杂的离岸架构和层层嵌套的代持关系,藏匿于市场主体合法身份之后,规避监管,扰乱市场秩序,甚至滋生**风险!”
报告列举了海川公司通过离岸架构隐匿真实控制人,并试图以此规避监管的典型案例,数据翔实,逻辑有力:
“……有鉴于此,为确保公共资源交易阳光透明,从源头上防范权力寻租和利益输送,切实保障国家重大基础设施项目的质量与安全,强烈建议立即研究制定并推行强制性监管规定:凡参与本省重大基础设施项目投资或建设的竞标企业,必须提供清晰、可追溯、经权威第三方机构核实无误的最终受益人声明文件!并将其纳入资格预审的核心要件之一!”
“Ubo强制披露!”这五个字如同投入死水中的巨石,瞬间在南江省发改系统和相关招投标领域激起了千层浪!其本质,就是要将那些隐藏在企业法理躯壳下的权力影子拖拽到阳光之下!
支持者拍案叫绝,此乃釜底抽薪、正本清源之策!
反对者叫苦不迭,声称此举过于严苛,将打击投资热情,尤其涉及商业机密保护问题。
但海川公司的倒行逆施,联合核查组的铁证如山,以及高层对重塑营商环境、严控重大风险的坚定决心,都为林妙雪这份极具前瞻性和穿透力的建议,提供了无可辩驳的支撑力!
仅仅三天后,经过紧急研究和多方讨论,省发改委正式下达《关于在南江省重大基础设施项目招投标活动中落实竞标方最终受益人披露要求的实施意见(试行)》的通知!
文件核心精神简单明确:要投标?先亮出你的“真老板”!
文件发出不到五小时,当很多人还在研读细则、或忙于调整策略时,一个名字的出现,让所有目光为之一亮:
南江省发改委官方招投标平台显着位置刊登了一则《重要更新说明》。在云峡长河智慧农业科技示范园二期核心设备全球采购(超亿元级)项目入围公告中,排在第一顺位的意向投资方赫然是——天美集团!
而在这则公告下方,“竞标方最终受益人披露”一栏,天美集团提交的信息简洁有力,如同秋日晴空般澄澈:
最终受益人:秋雨燕女士(中华人民共和国公民,身份证号:xxxxxx)。
关联关系说明:
持股比例: 秋雨燕女士个人通过全资持有的开曼控股公司(已提供经公证的股权结构与穿透说明)实际持有天美集团有限公司约62.3%的股权,为无可争议的绝对控股股东与实际控制人。
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