白很聪明，因此对很多事情似乎都有着超越常人的眼光。
事实上，直到目前为止，公国中不理解法拉那些政令举措的人，依旧占据绝大多数。
他们不知道法拉为什么要将固有的一切规矩全都推翻。
他们只知道，法拉掌握着教权，君权，兵权，很强，在法拉的地盘里，他就是天，无可违逆。
因此，生存在法拉领地内的人，都只能想方设法适应法拉定下来的规矩。
而不是改变“环境”。
如果换别的地方，所有人第一反应都是改变环境，搞一个封地自己玩。
但是在这里，他们显然做不到。
他们除了拥有随时离开公国的自由之外，再无其他能力。
但白，随着她遍览群书，她就可以看得出来，法拉的每一项举措，近乎都是在开辟一个崭新的世界。
而且是前无古人。
后面，不出意外，多半也没有来者。
除非，那个人有着法拉的内政能力，军事能力，财政能力，新建一教的魄力等等……
说不定还会有点可能成为“来者”。
但白很清楚，想要达成这么多条目标，究竟有多难。
在离开圣法学院后，两人就开始看似漫无目的地到处走动了。
买买衣服，品尝新点心，看看坎特拉城池的风景。
顺便离开城池，要来一辆马车出城，沿着宽敞的大道欣赏沿途的景色。
白是没有目的的。
她很享受这种同行出游的感觉。
准确来说，是很享受陪同的人。
至于法拉。
他看得出白的心思，但也有自己的打算。
虽然是出城游玩，但法拉也确实很久没有视察自己的江山了。
趁着这次和白约会的机会，他刚好可以好好看看好不容易逐渐稳定下来的，独树一帜的，埃克萨维亚公国。
以坎特拉为中心。
其余十三个市全都以宽敞平坦的大道，与坎特拉相连。
马车在上面奔走，没有了沿途的关卡和匪徒的隐患，因此极为顺畅。
物资在各市之间的流通速度奇快无比。
在法拉的细致调控之下，每个镇，每个村之间，基本上都是用类似的宽敞大道相互连接起来的。
镇治所正好居于中心地带。
看上去显得极为规整。
所有杂七杂八的规矩，以及建筑，甚至还有地形，都被想尽办法给弄得圆润齐整。
就像是有强迫症一样。
这导致每一个村庄似乎都是一个模子里面刻出来的。
每一个镇都大差不差。
它们以城池为中心，分散向四面八方。
此前，城池内部基本上才是商品经济活动的中心。
但在法拉的要求下，城池内部的职能从商品的集中交换，逐渐替换成了以行政，金融，教会，文化教育，高级住宅区为主。
至于商品的交换，则转移到了外面的各镇之中。
这样的行为，放以前肯定很蠢。
因为敌人一来，你的财物收都来不及收，就要被抢走了。
但是，现在，这里是埃克萨维亚公国。
在肉眼可见的未来里，几乎不可能有人能打进来。
谁敢打进来，谁就等着被血旗军团给灭国吧。
这不仅仅是法拉的自信，也不仅仅是百战之军的自信。
同时也是整个公国自由民的自信。
所以他们才会放心地接受安排与调动。
法拉恐怖的战绩叠加起来的巨大威望，让领地内的几乎所有人都愿意相信他。
虽然不信也不行。
但这和被迫相信也是两码事。
行政所需的成本会降低很多。
在绝对的安全感与物质的满足之下，除去迁入进来的人口，领地自然增长的人口也是攀升得越来越快。
最近一次统计，领地的自由民人口已经达到了一百五十万。
这个数字在这个时代，已经算是不错了。
放在东米德这块地方，基本只能用夸张来形容。
人口的增长能够拉着许多指标一路飞涨。
当然，依旧是不计算奴隶，战俘等。
耗材这种东西，不论是在哪个时代，都必不可缺。
如果不消耗本国的自由民，那就只能消耗从其他地方薅来的了。
总归是要有人来承担“不计一切代价”中的代价。
埃克萨维亚十三座城市，法拉全部走一遍花了差不多半个月的时间。
尽管每一座城市的现状都各不相同，但他并未在那个地方刻意多做停留。
以法拉的眼光，随便扫几眼就知道发展的状况，以及对行政命令的执行力度。
有怠慢的地方，他也全都在心里记了一笔。
等回去之后再一个个清算过去。
这十三座城市中，只有梅卡市是一个例外。
因为这是领地最西面的城市，是边境之城。
也是血旗军团驻扎活动的地方。
法拉在这里稍微多待了一段时间。
倒不是因为这边境之城，战事频繁的地方风景有多美好。只是单纯地因为，法拉拉着麾下的几名高级将领，做了一个测试而已。
会议室中。
法拉开口道：“我打算重新整顿一下现在的军制，将士兵和军官分开来。”
接着，他便将自己的大致思路给说了一遍。
首先是士兵，士兵分为下中上和普通士兵。
一共四个等级，对应着不同的待遇。
然后则是军官。
军官分为尉官，校官和将官。
每一级切成三份，正好对应着现有的军队编制。
不过最小单位“组”不设军官。
军官最低对应着“队”。
最高对应到“军”，直接指挥军团作战。
然后刚好在将官级别多出来一个“上将”。
上将负责指挥多兵种协同作战，以及执行法拉直接给出的战略任务的具体策划与实施。
是边境军队的最高指挥官。
上将上面有一个“元帅”，但法拉将元帅给撤了，一般情况下不再设。
除非他自己亲自披挂上阵，统领全军。
否则一般都直接对接军务部的部长——这也是从军的最高官职了。
目前的军务部部长依旧由卡尔代理。
不过么，一般用得到军务部的情况，也都是法拉亲自操刀。
因此，中枢的军务部顶多也就是给法拉打打下手的作用。
——但也只是现在而已。
顶多再过两年，法拉是要西进的。
到时候等拿下了东米德地区全境，他手里管辖的地方又要翻一番。
届时，就真不是他能够一件事一件事去具体布置的情况了。
地方太大，管不过来。
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